Electricité - Factures alourdies en perspective.

mercredi 24 juin 2009

La hausse n’a pas eu lieu en décembre, mais elle devrait venir cet été : à partir du 1er août, a décidé le gouvernement, les tarifs d’acheminement de l’électricité augmenteront de 2 à 3%. Avec des conséquences directement perceptibles pour les consommateurs, puisque le Turpe (le Tarif d’utilisation des réseaux publics, c’est-à-dire le prix payé aux distributeurs d’énergie par tous les utilisateurs pour accéder aux réseaux) représente environ 47% de leur facture.

Cette hausse était demandée depuis longtemps notamment par ERDF (Electricité Réseau Distribution France) : créée le 1er janvier 2008, elle a pour mission de garantir la continuité du service public de l’électricité dans le contexte de l’ouverture des marchés de l’énergie, effective depuis le 1er juillet 2007. La filiale d’EDF exploite 1.256.000 km de réseaux, soit 95% du réseau de distribution en France, et dessert 30 millions de clients. Et elle se finance précisément grâce aux tarifs d’acheminement de l’électricité. Or, le réseau français, vieillissant, souffre depuis quelques années de coupures plus fréquentes et plus longues. Un élément aggravé cet hiver lors du passage de la tempête Klaus. Il a en outre besoin d’être étendu pour permettre le développement des énergies renouvelables (notamment le raccordement des éoliennes ou des fermes solaires).

Une première proposition rejetée en décembre

Pour décider de cette hausse, le gouvernement s’appuie sur les chiffres de la Commission de régulation de l’énergie, qui est chargée de faire des propositions d’évolution de tarif après consultation publique des consommateurs, des producteurs, des distributeurs et des fournisseurs. Fin décembre, une première mouture de ces nouveaux tarifs avait été rejetée, et la Commission de régulation priée de réviser sa copie sur deux points mineurs. Un rejet qui était alors surtout destiné, selon une source proche du dossier, à reporter au milieu de l’été toute décision sur une éventuelle hausse des tarifs d’électricité.

Cette hausse devrait d’ailleurs se poursuivre dans les années à venir : les tarifs augmenteront ainsi encore entre 2010 et 2012. Leur évolution sera indexée sur le taux d’inflation augmenté de 0,4% pour l’utilisation des lignes à haute tension et de 1,3% pour les lignes basse et moyenne tension. Au final, cela pourrait se traduire par une hausse des tarifs d’acheminement de 8% sur 4 ans - moindre toutefois que celle que réclamait ERDF, qui demandait 15,1% sur la même période.

Un mécanisme financier va par ailleurs être mis en place pour inciter les gestionnaires de réseaux (ERDF, mais aussi RTE, autre filiale d’EDF) "à améliorer la qualité offerte aux utilisateurs" notamment en termes de coupures, a indiqué la Commission de régulation de l’Energie vendredi. "Si le niveau de qualité atteint est supérieur au niveau cible, le gestionnaire de réseau sera récompensé financièrement ; dans le cas contraire, le gestionnaire subira une pénalité", indique l’autorité de régulation.

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